中藥漲價(jià)潮危及產(chǎn)業(yè) 系列政策將密集出臺(tái)
生意社6月23日訊 中藥材的價(jià)格依舊處于上升勢(shì)頭,而中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到資源等因素的制約。
來(lái)自中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥材信息中心的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年1月至5月期間,中藥材價(jià)格整體依舊呈現(xiàn)上升勢(shì)頭,今年4月與去年同期相比,所檢測(cè)的537種藥材中,有399種價(jià)格上漲。今年一季度以來(lái),中藥材價(jià)格平均漲幅為10%,最高漲幅達(dá)到400%,其中野生中藥材因?yàn)橘Y源量持續(xù)減少,漲勢(shì)更為兇猛。
關(guān)于中藥材漲價(jià)的一組報(bào)道,引起高層關(guān)注。國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此高度重視并作出重要指示,要求發(fā)改委、衛(wèi)生部盡快就材料內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研并拿出解決方案。
據(jù)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房書(shū)亭表示,近期發(fā)改委藥品價(jià)格評(píng)審中心和中藥協(xié)會(huì)擬共同組成調(diào)研組,赴藥材產(chǎn)區(qū)、藥材市場(chǎng)和中藥企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。
據(jù)了解,下半年,國(guó)家有關(guān)部門(mén)將出臺(tái)一系列中藥產(chǎn)業(yè)的調(diào)控政策。與此同時(shí),中藥產(chǎn)業(yè)的“十二五”規(guī)劃也漸漸浮出水面。
調(diào)控政策將密集出臺(tái)
中藥材的價(jià)格飛速上漲已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視。業(yè)內(nèi)人士透露,年內(nèi)將密集出臺(tái)一批關(guān)于中藥材產(chǎn)業(yè)的政策,包括常用中藥材的國(guó)家收儲(chǔ)方案、中藥材流通方式的轉(zhuǎn)變以及中藥材溯源制度。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)吳剛表示,從2009年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)中藥材行情已經(jīng)歷四輪暴漲。而上漲的原因可歸結(jié)為五點(diǎn):一是行情長(zhǎng)期在低谷徘徊,生產(chǎn)萎縮;二是野生藥材開(kāi)采過(guò)度,資源枯竭加??;三是落后的貿(mào)易流通體系難以支撐市場(chǎng)快速發(fā)展需要;四是整體物價(jià)水平提升;五是“游資”囤積炒作。
因此,吳剛指出,要解決當(dāng)前面臨的生產(chǎn)供應(yīng)困境,必須在以下方面加大工作力度:一、建立多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌管理,加強(qiáng)落實(shí)執(zhí)行;二、加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),合理規(guī)劃指導(dǎo)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三、建立完善農(nóng)產(chǎn)品流通管理體系,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,減少中間環(huán)節(jié);四、加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂;五、對(duì)常用中藥材進(jìn)行國(guó)家儲(chǔ)備;六、合理調(diào)節(jié)中藥材出口量;七、提高中藥材資源的利用率;八、加大對(duì)中藥材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的保護(hù)和扶持力度;九、建立合理的中藥材價(jià)格形成機(jī)制;十、建立原料與成藥的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
商務(wù)部秩序司藥品流通處處長(zhǎng)王勝利也告訴記者,未來(lái)國(guó)家將建立中藥材重點(diǎn)品種儲(chǔ)備制度。按照國(guó)家應(yīng)急和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,做好流通環(huán)節(jié)實(shí)物和資金的儲(chǔ)備。根據(jù)各類(lèi)突發(fā)事件的特點(diǎn),建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)制。
王勝利表示,建立中藥材重點(diǎn)品種儲(chǔ)備制度,可以有效地引導(dǎo)市場(chǎng),為市場(chǎng)提供信息服務(wù)。中藥材的儲(chǔ)備,不能僅儲(chǔ)備西藥和中成藥,原料也要儲(chǔ)備;一旦發(fā)現(xiàn)疫情,如果原料供應(yīng)不上,或者價(jià)格異常,中央和地方都無(wú)法保障防控。這項(xiàng)工作今年就要完成。
據(jù)王勝利介紹,他也曾經(jīng)考察過(guò)國(guó)內(nèi)幾個(gè)主要的藥材貿(mào)易市場(chǎng)?!拔腋杏X(jué)像商業(yè)地產(chǎn),全是一家一家的個(gè)體商鋪。到底這個(gè)商鋪一年賣(mài)了多少藥材,也沒(méi)有具體統(tǒng)計(jì)?!币虼送鮿倮硎?,中藥材現(xiàn)行的流通模式必須改變。
全面布局“十二五”中藥產(chǎn)業(yè)
在即將出臺(tái)的《生物醫(yī)藥十二五規(guī)劃》中,中藥是一個(gè)重要的發(fā)展方向。國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技司司長(zhǎng)蘇鋼強(qiáng)向記者透露,《生物醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃》將大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新興疫苗和診斷試劑,以及化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平?!爸兴幨巧镝t(yī)藥‘十二五’規(guī)劃的重要內(nèi)容之一?!?/div>
據(jù)知情人士透露,“十二五”期間,我國(guó)將出臺(tái)一個(gè)重要的中藥產(chǎn)業(yè)政策《現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)》。該政策將從臨床用藥需求和中藥產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā),針對(duì)影響行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,重點(diǎn)支持治療常見(jiàn)病、重大疾病的創(chuàng)新藥物品種的產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)質(zhì)原料藥材生產(chǎn)基地的建設(shè)和中藥制藥過(guò)程質(zhì)量控制先進(jìn)技術(shù)的綜合示范應(yīng)用。
關(guān)于這一點(diǎn),蘇鋼強(qiáng)司長(zhǎng)補(bǔ)充道,該政策的根本目的在于以高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平,產(chǎn)出大品種,形成大市場(chǎng)。
“十二五”期間,中藥產(chǎn)業(yè)在主管部門(mén)、企業(yè)主體和金融資本的共同投入下,將形成多角度全方位布局,具體包括,國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地的建設(shè)、創(chuàng)新藥物研究開(kāi)發(fā)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新藥物孵化基地建設(shè)以及中藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展。
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